Neuquén definió 40 medidas frente al cambio climático: qué falta para que su plan quede aprobado

Neuquén dio un nuevo paso para definir cómo piensa enfrentar los efectos del cambio climático durante los próximos años. La Provincia presentó su Plan de Acción Climática (PAC) ante la Mesa de Articulación Provincial del Gabinete Nacional de Cambio Climático y completó la instancia de pre-convalidación técnica.

No se trata todavía de la aprobación definitiva del plan. El procedimiento establece que ahora deberá avanzar su formalización mediante el instrumento normativo correspondiente y, posteriormente, continuar el trámite para obtener la convalidación de la autoridad nacional.

El dato es importante porque permite dimensionar en qué punto se encuentra realmente la política climática provincial: la etapa de elaboración y revisión técnica alcanzó un hito, pero todavía quedan pasos institucionales por delante.

40 medidas para distintas áreas de la provincia

El Plan de Acción Climática reúne 40 medidas de adaptación y mitigación, organizadas alrededor de áreas que atraviesan buena parte de la vida económica, ambiental y social de Neuquén.

Entre ellas aparecen la gestión e información climática, salud, educación ambiental, transición energética, transporte sostenible, producción, agua, biodiversidad, infraestructura y ordenamiento territorial, residuos y transición productiva.

La Secretaría de Ambiente provincial define al PAC como el instrumento que debe ordenar las políticas públicas de Neuquén frente al cambio climático. Además de las 40 medidas, contempla diagnósticos sobre los principales riesgos climáticos y metas de adaptación y reducción de emisiones con horizontes hacia 2030 y 2050.

La idea, por lo tanto, no es limitar la política climática a una sola área ambiental. El plan busca incorporar el riesgo climático a decisiones relacionadas con infraestructura, producción, ciudades, recursos naturales y servicios.

Un plan construido en las siete regiones

La elaboración demandó aproximadamente 15 meses.

Según los datos difundidos por la Provincia, durante ese período se realizaron 31 encuentros de trabajo y participación con 705 participantes.

Intervinieron organismos provinciales, gobiernos locales, sectores productivos, instituciones académicas y científicas, organizaciones sociales, comunidades de pueblos indígenas y ciudadanos de las siete regiones neuquinas.

Los aportes fueron utilizados para completar el diagnóstico climático y para definir y priorizar las medidas que finalmente quedaron incorporadas al plan.

El proceso participativo no comenzó ahora. A fines de 2025 ya se había avanzado en la identificación de amenazas y vulnerabilidades de las distintas regiones y en la discusión de posibles respuestas frente a ellas.

Del agua a las emisiones de Vaca Muerta

Parte de las políticas que integran esta estrategia ya están en marcha.

Uno de los principales ejemplos señalados por el Gobierno provincial es el agua. Neuquén informó inversiones superiores a 287.000 millones de pesos en obras de agua potable y saneamiento, entre ellas intervenciones vinculadas con el sistema Mari Menuco, el abastecimiento de la Meseta y proyectos en Chos Malal.

También se incorporan acciones relacionadas con la adaptación de actividades productivas, la prevención y respuesta frente a incendios y la infraestructura vinculada con riesgos climáticos.

Otro de los ejes alcanza directamente al sector hidrocarburífero.

Neuquén cuenta con un Programa de Monitoreo y Mitigación de Emisiones de gases de efecto invernadero que busca detectar, cuantificar y reducir emisiones —especialmente metano y dióxido de carbono— de las operaciones de petróleo y gas.

El PAC también contempla políticas vinculadas con edificios públicos sostenibles y el trabajo con municipios para incorporar criterios climáticos a la planificación territorial.

Esto vuelve particularmente relevante el plan para una provincia que, al mismo tiempo que enfrenta riesgos asociados al clima, concentra buena parte de la producción de hidrocarburos del país.

Adaptarse y reducir emisiones: dos desafíos diferentes

Las 40 medidas combinan dos conceptos que suelen aparecer juntos, pero no significan lo mismo.

La mitigación apunta a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero o aumentar su captura.

La adaptación, en cambio, busca preparar a los territorios y las comunidades para impactos que ya ocurren o pueden intensificarse: sequías, temperaturas extremas, incendios, inundaciones, cambios en la disponibilidad de agua o afectaciones sobre actividades productivas y ecosistemas.

La legislación neuquina establece precisamente que la planificación climática debe identificar vulnerabilidades, incorporar los riesgos futuros a las políticas públicas y preparar tanto a la administración provincial como a la sociedad frente a esos escenarios.

¿Qué falta ahora?

La presentación realizada esta semana cerró la instancia de pre-convalidación técnica dentro del esquema federal de acción climática.

El siguiente paso será avanzar con la formalización provincial del documento mediante el instrumento normativo correspondiente.

Después deberá continuar el procedimiento para obtener la convalidación formal de la autoridad nacional.

Por eso, hablar hoy de un plan definitivamente aprobado sería adelantarse al proceso.

Neuquén ya tiene una cartera de medidas, diagnósticos y prioridades climáticas y varias de las políticas incluidas están en ejecución. El próximo desafío será convertir ese marco en una herramienta permanente de gestión: definir cómo se implementará cada medida, monitorear sus resultados y actualizar las respuestas a medida que cambien las condiciones climáticas y territoriales.

Fuentes

https://infoleg.neuquen.gob.ar/BoletinDetalle?Id=1946&utm_source=chatgpt.com